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亞太地區天災警訊激勵APEC對災害風險提出評估
 

APEC緊急應變工作小組(EPWG)於9月20日表示,APEC災害風險管理工作小組會議 ( workshop on community-based disaster risk management)已於9月17~19日在菲律賓開會,旨在防範地球氣候轉變可能帶來的影響,希望儘量穩定未來的跨國貿易和確保人民生命財產的安全;其中特別提到智利應付天災的表現,無論是地震發生時的緊急應變或是災後處理,都成為緊急應變管理資深官員們值得學習的榜樣。

智利於本次會議前幾天恰好發生強震,繼後澳洲與美國陸續發布了海嘯警報以防餘震可能帶來的危險。所幸智利的防災政策都適當地以地方的需要為優先考量,使得震央地帶以及附近區域都能將災害降到最低。

由於地球氣候的轉變,亞太地區目前面臨著比以往更極端無常的天災,例如,智利和日本的地震與海嘯、泰國的洪水、席捲台灣和菲律賓的強颱、都深深影響美國與紐西蘭的乾旱。

越南外交部副總理 Vu Hong Nam 在會中致詞時強調:「自然災害不僅僅直接地影響人民的生命安全、且重創當地在消滅貧窮和建立永續發展方面的努力,更間接地擾亂了亞太企業的生產經營」。Vu Hong Nam進一步表示:「全球經濟局勢如今已因地球氣候轉變和經貿互賴之雙層影響,使得天然災害帶來的損失將會系統性地波及全球供應鏈和價值鏈。」「只有結合社會各階層和政府的努力,提早準備防災措施,才能有效率地降低生命的耗損和避開對經濟和社會之負面影響。」

太平洋海嘯警報中心迅速傳達海嘯警報給各國,已展現國際之間相互合作的進步。

Vu Hong Nam 因此建議:「如今比以往更需加強國與國之間的合作,以助於協調策略,更有利於各政府在情勢緊急時採取適當的措施」。

EPWG主席李維森博士還補充說明:「整合各部門以減少災害風險,將有助於災難發生期間供應鏈產品之安全與供應彈性。」「所有的預防措施都可以強化經濟與共同體的彈性。」

李博士還說:「企業持續營運計畫(BCP)可以保障中小企業免於天災帶來的嚴重衝擊,降低損害,而APEC正是最適合領導我們致力於減少天然災害帶來經濟損失之區域論壇」。

李博士最後總結道:採取包容性的途徑,我們必須讓亞太地區利益相關之各社群參與,才能保護處於弱勢的人們。」「鼓勵資訊的透明度並分享最佳範例,將可協助所有APEC經濟體與社群,更能彈性因應災害帶來的衝擊。」

本次研討會會議所產生的各個政策建議,都將於週一報告給在菲律賓 Iloilo市開會的資深緊急管理官員們。

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