APEC反貪研討會於10月29~31日於祕魯首都利馬舉行。本次研討會的主題訂為「打擊高層貪腐為國際共同之責任(The Fight against High-Level Corruption is a Common International Responsibility )」，主辦單位希望可以藉由研討會之舉行，喚起APEC社群此議題之重視，並展開具體行動，解決政府的貪污腐敗問題。

開幕式由祕魯的法務部長Maria A. Zavala Valladares主持，他指出制衡、司法獨立、資訊公開與公共機關的透明化是民主法治社會的根本。

貪腐嚴重影響社會經濟發展

而APEC秘書處之副執行長Juan Carlos Capunay也表示，貪腐是APEC經濟發展的一大絆腳石，故APEC亦投入大量的時間與精力於創造區域內反貪之優良實踐。他認為，不論是以何種形式存在的貪污腐敗，皆有害於區域內民主之永續發展，並指出在建立現代政府基礎建設、發展科技以及教育的過程中，必須要把「反貪」納入結構考量。

如此的說法並非無稽之談，腐敗所造成的危害包括減少投資、增加成本、降低生產力、動搖人們對政府購的信心、提高利率、限制中小企業發展、損害公共財務管理、導致教育與保健服務的品質低落，同時更會加劇貧窮問題。世界銀行研究院(World Bank Institute)的研究指出，世界上光是因為賄賂所造成的損失就至少高達1兆元以上，其中中小企業受害最深。故確實有必要正視貪腐的問題。

反貪需要政府與民間通力合作

Juan Carlos Capunay大使更進一步提到，「為協助政府消除官員貪污的死角，並確保貪腐所造成的損害得以適當地回覆，APEC正努力研發有效措施，並且加強在國際引渡程序方面的合作。」

當然，光是靠政府單方面的努力仍然無法根除貪腐的問題，更需要仰賴私部門與公民社會的投入，故Juan Carlos Capunay大使認為這些非政府部門的涉入將豐富APEC的反貪議程，使其成效更為顯著。

APEC已於第19屆部長會議通過「APEC企業行為準則(APEC’s Code of Conduct for Business」，其中提供了數項私部門打擊貪腐以及反賄賂的具體方針，這將有助於提供私部門參與的介面。

APEC反貪之作為，值得密切關注

於會後，Juan Carlos Capunay大使表示，祕魯作為2008年APEC的輪值主席，將會把反貪腐作為APEC的優先項目之一，更期待國際社會作出進一步提出全球性的反貪承諾。祕魯再三強調反貪之重要性，而事實上，祕魯國內早在2005年底就已經表達了要將「反貪」作為APEC優先議題之一的主張。故往後祕魯會如何推動反貪？APEC能夠達成何種具體的共識？皆是值得持續關注之焦點。

（參考資料來源：APEC秘書處網站）