一、性別聯絡人網絡（GFPN）簡介：

為有效推動在1999年通過的「整合婦女參與APEC架構」，APEC在1999年10月於SOM下設置為期兩年的「性別整合諮詢小組」(AGGI)，主要負責對APEC各工作小組及專業部長會議等進行宣導、推廣，使其成員瞭解「整合婦女參與APEC架構」的內容及意涵，並爭取各工作小組及論壇等能在推動相關工作時落實該架構之建議，並增加性別議題相關研究或工作計畫，各經濟體也必須回報執行狀況。在「性別整合諮詢小組」的努力下，墨西哥政府於2001年1月將原來的「國家婦女委員會」（National Commission for Women）改制為「國家婦女局」（National Institute for Women）；韓國於2001年1月成立「兩性平等部」（Ministry of Gender Equality）；日本總理辦公室的「性別平等局」（Gender Equality Bureau）則在2000年12月完成一份性別影響評估報告（Gender Impact Assessment and Evaluation），並據此組成一專家委員會，來評估各部會工作對促成日本成為性別平等社會的影響；其他經濟體在性別整合的架構上亦有具體進展。後來在SOM的同意下，「性別整合諮詢小組」小組延期至2002年底。為了接續後來性別整合的工作，2002年SOM決議自2003年起成立?性別聯絡人網絡?（GFPN），主要功能在於強化各經濟體內的性別整合，並鼓勵在所有工作中考量性別議題，以落實「整合婦女參與APEC架構」之目標，並提供APEC論壇、APEC經濟體與APEC秘書處之間的聯繫，藉此增進APEC地區婦女的經濟利益，讓所有經濟體得以受惠。

二、 性別聯絡人網絡歷年會議進展：

性別聯絡人網絡由各經濟體指派一名性別工作聯絡人（Economy Gender Focal Point）、各論壇指派一性別工作聯絡人（Fora Gender Focal Point）及秘書處提供一名性別整合工作專案主任（Gender Integration Program Director）共同組成，婦女領袖網路（WLN）與APEC企業諮詢委員會（ABAC）一類的民間社團，亦提供網路相關建議與援助；意使性別議題成為APEC下之常設議題，每年集會一次，以對資深官員提出工作報告，並協助各論壇落實「整合婦女參與APEC架構」。

（一）第一屆APEC性別聯絡人網絡會議：

於2003年5月21-22日在泰國坤敬市（Khon Kaen, Thailand）舉行，該次會議總計有63名來自17個經濟體代表與會。會中，APEC秘書處、各經濟體及GFPN主席針對整合「婦女參與APEC架構」、「GFPN職權範圍」、「2004年工作事項與時程表」、「性別分析」等提出具體規範與計畫，並列出八項工作綱領：一、協助APEC論壇判斷處理工作中的性別議題；二、宣傳報導婦女在APEC（及各論壇）的代表性；三、評估報導專案計畫、報告與評估計畫採行的性別參考依據；四、收集分享論壇之間的最佳性別整合範例；五、支持報導各論壇與APEC經濟體之中，對於性別整合的實施進展；六、執行性別專家提供的建議，以及APEC各層級相關專業婦女的意見；七、協助規劃專案計畫；八、提出促進APEC性別整合的建議。

（二）第二屆APEC性別聯絡人網絡會議：

於2004年9月26-27日在智利聖地牙哥舉辦，總計有15位各經濟體代表與會。該次會議主要目的在於：檢視APEC中有關性別整合之相關計畫、重新檢視性別聯絡人網絡推動APEC性別整合之策略、規劃2005年工作計畫，並由各經濟體分享落實「整合婦女參與APEC架構」之執行成果。會議結論並向SOM提出三點建議：一、正視並感謝曾與性別聯絡人網絡會議發展的工作小組，並請SOM支持聯合計畫之執行，當其提入預算委員會審議時，也建議給予較高的評分；二、訴請各經濟體成立性別諮詢小組，並建議由各經濟體之資深官員擔任領導，以強化將APEC性別整合方案及相關活動落實在經濟體國內層級上；三、透過在APEC秘書處設置一性別整合方案主任的位置，並由具有性別議題專長的全職專任方案管理者擔任的方式，強化對性別聯絡人網絡會議的支持。

三、我國參與GFPN的進程

我國GFPN的事務由內政部社會司主責，2004年起由財團法人婦女權益促進發展基金會協助幕僚事務。為加強國內性別議題在APEC架構之整合參與，並落實APEC GFPN會議相關決議，行政院婦女權益促進委員會於第十九次大會中討論通過，參考APEC組織作法，逕請中央各部會派科長級以上人員擔任性別聯絡人，共同參與規劃我國APEC性別議題相關之工作。

一、 我國參與性別聯絡人網絡會議：

第一屆性別聯絡人網絡會議，我國由內政部社會司婦女科林維言科長、財團法人婦女權益促進基金會副執行長黃鈴翔以及財團法人台灣亞洲基金會副執行長蘇薔華等三位代表參加；第二屆性別聯絡人網絡會議中，我國提出「中華台北APEC婦女整合架構」報告，針對人口統計、性別分析、蒐集和使用性別區隔資料、婦女參與APEC及其他性別工作報告相關成果；第三屆性別聯絡人網絡會議將於2005年9月5至6日於韓國慶州舉行。

二、 我國落實「整合婦女參與APEC架構」之執行成果：

包含「中華台北APEC婦女整合架構」報告、「鼓勵女性參與APEC區域國際事務補助辦法」及「設立總統府性別主流化諮詢顧問小組」。

（一）（一）「中華台北APEC婦女整合架構」報告：

我國除了在性別研究、蒐集和使用性別區隔資料、婦女參與APEC有實際成效並積極投入研究外，其他性別工作更能顯出我國對於婦女議題之重視：1、通過數個婦女權益相關法律，包括「性暴力防制法」（1997）、「家庭暴力防治法」（1998）、「兩性就業平等法」（2002）及「兩性教育平等法」（2004）等；2、設立www.apecgender.org網站；3、建立性別專家資料庫；4、提供女性創業機會及小額信貸之協助；5、強化女性力量之計畫及能力建構；6、鼓勵婦女參與政治的動機；7、降低劣勢婦女之數位落差；8、強化原住民婦女之力量：為原住民婦女提供許多訓練及學習計畫，例如「培養原住民參與國際事務能力計畫」、「原住民資訊教育計畫」以及「年輕原住民大專生國際文化活動」等；原住民工藝產業的發展在這個領域受到高度重視。

（二）婦權會設立「鼓勵女性參與APEC區域國際事務補助辦法」:

為提升APEC性別整合議題及婦女權益論述之發展，鼓勵女性參與AEPC區域國際婦女事務交流，強化該領域國際事務人才培育，婦權會設立「鼓勵女性參與APEC區域國際事務補助辦法」；補助凡具中華民國公民身份、目前服務於國內民間婦女組織且認真投入婦女議題工作之女性（從事基層服務之女性且資源較不足者優先考慮）參與APEC區域國際團體所舉辦之APEC議題及性別議題相關之活動。

（三）成立「總統府性別主流化諮詢顧問小組」：

該小組於2005年8月11日成立，由總統兼任召集人，總統府秘書長擔任執行長。諮詢顧問小組將對性別平等觀念，透過小組成員提供的方法與策略，供總統諮詢、建立，對涉及院際間的性別業務整合，也可由總統邀請各院院長會商；並於2005年8月12日召開第一次大會。

（以上資料由本研究中心陳子穎助理研究員整理）