近年來，APEC為使全球化利益能普及至社會各層面，因此青年議題成為APEC的新興議題。各會員體希望藉由推廣青年參與APEC活動，促進國際青年交流，以強化APEC會員體間的互動、團結，進而有助於發展APEC共同體（Asia-Pacific community）。

為此，今年APEC主辦國—泰國，早在2001年年度部長會議時即首次提出「APEC姊妹學校網路」（APEC Sister School Networking）計畫，主張透過APEC經濟體內的教師、學生參與活動，分享國際教學經驗與增加學校教學、行政、管理、及學生之交流，達到以下兩目的：1.縮小會員體間的數位落差、回應ICT的挑戰；2.透過分享經驗、知識，以加強會員體的能力建構。今年7月，泰國即在「APEC姊妹學校網路」的計畫基礎上，籌辦「APEC國際青年營」（APEC International Youth Camp）。

「APEC姊妹學校網路」（APEC Sister School Networking）計畫，主要分為兩階段，第一階段為虛擬階段（2002-2003），即提供e論壇?學生、老師和管理行政人員交換意見，藉由網站的論壇架設達到經驗分享的目的。論壇主題以APEC沿海生態及永續成長為主。第二階段，籌辦「國際青年營」，活動目的是希望經由面對面的互動合作與經驗學習，提供教師與學生國際學習、文化交流機會，進而達到增加會員體對環境生態的重視。

第一屆「國際青年營」已於今年7月7日至17日在泰國順利落幕，活動主題為「海岸生態系統的永續發展」，會中集結16個會員體的教師與學生共同參與。會後結論指出經由會員體間寶貴生態保育經驗交流，可以慎防因海岸侵蝕與海洋生態破壞而造成經濟體的嚴重損害。同時，與會者表示此種經驗交流與青年能力建構的活動應大力推廣，甚至APEC會員體應籌設類似生態研究中心，以提供學生參訪、學習，及研究的機會。

鑑於2002年，泰國籌辦「APEC姊妹學校網路」計畫時，其資深官員曾於當年第一次資深官員會議前與我國代表進行雙邊會談中提出希望尋求我國支持。我方認為該計畫符合APEC近年加強能力建構的主旨，同時與我國經濟部提出的「轉化數位落差為數位機會」倡議及由企業界提出的「IT School」，著重人力資源養成的倡議精神相互呼應，因此允諾給予支持。

因此，回應2000年APEC教育部長會議所揭示的四大優先議題：1.善用科技改善教育；2.改善教學系統；3.改革教育管理；4.促進合作與技術交流，以及強化APEC會員體的合作，我國倡議承繼泰國接辦2004年「國際青年營」，此倡議業已獲第三次資深官員會議稱許。目前，該計畫目前己由教育部協同相關單位進行規畫中。